Фонд капитального ремонта: Ваша крыша ещё не течёт? Тогда мы идём к вам!

Ваша жизнь кажется вам блёклой и скудной на события? Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области знает, как всё в вашей серой повседневности изменить до неузнаваемости. Цена вопроса – ежемесячный сбор, по сути – копейки. На выходе, правда, положительность эмоций не гарантирует, зато силу их очень даже. Доказательства? Легко! Вот, например, приходите вы домой (в квартиру на последнем этаже), смотрите на потолок, а там вот такая «красота»:Потом отводите взгляд на угол, к трубе парового отопления:Обречённо вздохнув, изучаете залитые водой обои:И мчитесь на чердак. А там… Всё верно. Это сугроб. Под крышей, а не на ней. Весной, летом, осенью картина почти такая же, только вместо сугробов – лужи. Но они особо не застаиваются, сразу в квартиру попадают.

Эмоции? Гарантированы любому. Мощь впечатлений зашкаливает. Ну и главное – эти фото абсолютно реальны. Сделаны только в одной из квартир многоподъездной четырехэтажки по адресу: Московский проспект 6. Но аналогичную картину можно увидеть практически в каждой, если она расположена на последнем этаже этого дома. И не надо штампованными фразами обвинять «бездушных чиновников, которые ничего делать не хотят, людям в беде не помогают»! Делают, ещё как! Собственно, фотографии выше – ярчайшее свидетельство тому.

Текущие потолки, грязные водяные потёки на обоях, риск того, что вот-вот там грибок от постоянной влаги заведётся – всё это результат не прохудившейся крыши, а… отремонтированной. Как так? Просто. Посмотрели в Фонде капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области на документы дома. Надо же, он в эксплуатацию аж в 1959-м году сдан! Там же по нормативам крышу менять положено! Сверились с суммой, которая на счету дома накопилась, удостоверились, что хватает и развернули соответствующую бурную деятельность. Дело было в 2015 году. В 2016-м приступили непосредственно к ремонту, тогда же его и окончили. В январе 2017-го жильцы дома поняли, что лучше бы уж никто ничего не менял. Поскольку старая крыша их вполне надёжно защищала от любого ненастья, в отличие от новой.

Вот подробный рассказ о том, как развивались события, одной из жительниц дома – Светланы Николаевны Низовцевой:

Если вкратце, то Фонд капитального ремонта нанял ГУП ВО «Облкоммунсервис» для составления соответствующей документации (проект, смета). Представили на согласование предполагаемый объём работ совету дома. Общественники документы изучили, и стали Фонду задавать вопросы. Во-первых, почему не проектно-сметная документация, а дефектная ведомость и локальный сметный расчет, составленный на основе этой ведомости? Во-вторых, почему не предусмотрена гидроизоляция и шифер тоньше, чем сейчас лежит на крыше? В Фонде председателя совета дома заверили, что всё сделано по ныне существующим правилам и полностью соответствует действующим строительным нормативам. Общественники во главе с председателем пожали плечами, мол, в Фонде и «Облкоммунсервисе» профессионалы, специалисты, им знать лучше, и дали добро.

Фонд нанял исполнителя — ООО ПСК «ЮВСК» и с наступлением тепла в 2016 году работа по обновлению кровли закипела. К осени крыша была готова. Со счета дома исполнителям (ГУП ВО «Облкоммунсервис», ООО ПСК «ЮВСК») и за материалы ушло около 2-х с половиной миллионов рублей. А с января 2017-го жильцы верхних этажей стали регулярно наблюдать мокрые пятна и потёки на потолках и стенах, составляя список организаций, куда обратиться за помощью. Первоначально список внушал надежду: Жилищная инспекция, прокуратура, непосредственно Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, департамент ЖКХ и Э правительства Воронежской области.

Самой богатой на идеи по устранению проблемы оказалась Жилищная инспекция. Сначала предложила управляющей компании тщательнее убирать снег с крыши, потом предписала Фонду провести герметизацию стыков листов шифера, потом предписание сама же и отозвала. После жалобы в прокуратуру, обиделась и со словами, что сделала всё, что могла, и вообще оценивать качество капитального ремонта не её компетенция, самоустранилась. Дольше всех держался сам Фонд. Ровно до решения Коминтерновского районного суда. В суд жильцы дома № 6 по Московскому проспекту отправились, имея на руках заключение судебной экспертизы, которая установила факт некачественно проведённого ремонта по причине опять же некачественно составленной проектной документации. Суд обязал Фонд всё-таки разработать по всем нормам и правилам строительных работ проектно-сметную документацию и устранить дефекты и недостатки, подробно их перечислив.

Решение суда вступило в силу ровно год назад. Что за это время изменилось? Ровным счётом ни-че-го! Вместо того, чтобы заняться поиском путей решения проблемы (деньги же потрачены!), Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области затеял разбирательства в арбитражном суде с исполнителями. Сначала только с ООО ПСК «ЮВСК», потом добавил претензии ГУП ВО «Облкоммунсервис», потом передумал и оставил только претензии ООО ПСК «ЮВСК», но предоставить полный список претензий, как просил арбитражный суд, так и не смог. А тем временем жильцы верхних этажей дома № 6 по Московскому проспекту продолжают собирать воду с пола, подставлять тазики под потоки воды с потолка и с горечью смотреть на изуродованные стены, ремонтировать которые, пока не решится проблема с кровлей, просто бессмысленно.

В Фонде уже не сопротивляются, соглашаются, что да, переделывать, причём капитально, надо. С гидроизоляцией. (Ну, надо ж! А как же бравые первичные заявления, что без оной и с более тонким шифером – это всё по действующим строительным нормативам?) Только где на всё это найти деньги, не знают. И никто не знает, потому, как законом такое не предусмотрено. А личной ответственности у нас нынче никто не несёт. Тоже законом не предусмотрено.

Был ли способ избежать всех этих неприятностей? Однозначно был. Он в саму структуру Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области заложен. Иначе, зачем там существуют Отдел экспертизы проектов и Отдел технического контроля? И за что сотрудники и руководители этих отделов получают зарплату? Чего проще, получили документацию, сходили, проверили, сверили. Подрядчик сообщил, что объект готов к сдаче? Прежде чем оплатить, проконтролируй качество выполненных работ.

Ни того, ни другого сделано не было? Одно из двух, либо с профессиональными компетенциями у сотрудников этих отделов Фонда беда, либо с ответственностью. Как иначе объяснить готовность рисковать суммами в 2 с половиной миллиона, причём не своими, а теми, которые обычные люди из собственных зарплат вносят ежемесячно в надежде на грядущий комфорт.

Мог ли кто-нибудь ещё предотвратить беды и проблемы жильцов дома? Сказать «стоп», прежде, чем деньги растворились во времени, пространстве, дождях и талом снеге на чердаке? Однозначно мог. Есть такая замечательная организация – Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области. Надзор в строительстве – это её главная и единственная функция. Она за него с каждой суммы потраченной на строительные работы получает отчисления в размере 2,14%. Израсходовано, например, 2 с половиной миллиона рублей? На счёт автоматически падает 53 с половиной тысячи рублей. Вопрос – за что, если никто ни за чем не надзирал?

Не надзирает, и надзирать, видимо, не собирается в принципе. И за подтверждением далеко ходить не надо. Жители 6-го дома по Московскому проспекту в своей беде отнюдь не одиноки. В прошлом году отремонтировали крышу дома № 44 по улице 9 Января. Эффект аналогичный – жильцы верхних этажей уже сегодня подставляют тазики под воду, текущую с потолка, собирают её с пола и наблюдают за приходящими в негодность обоями.

В общем, проблемы в Воронеже с капитальным ремонтом жилья множатся. Структуры, призванные делать всё, чтобы их избежать, вставая на защиту обычного человека, либо парализованы в своих действиях в силу вероятного непрофессионализма, либо откровенно саботируют поручения Президента. Почему в этой ситуации бездействует Губернатор, понять не представляется возможным. Если уж его подчинённые патологически не могут качественно выполнять Президентские программы, может пора ему уже создавать какой-нибудь персональный Фонд. Целевой. Предназначенный для компенсации ущерба, нанесённого обычным людям банальной неспособностью правительства региона понимать, что программы эти созданы для улучшения жизни людей, а не для того, чтобы составлять отчёты в федеральное правительство?

Доиграемся…

Олег Вельможин, координатор проекта «Доброволец»