В «Центр мониторинга благоустройства городской среды» обратились жители дома 14 улицы Микрорайон Гусь-Хрустального. В марте они получили квитанции с корректировкой платы за отопление по итогам прошедшего года. Так за квартиру в 43,7 квадратных метра корректировка составила 11107 рублей.
Получив такой подарок, они обратились в свою управляющую компанию (УК) ООО «Стройград» с просьбой пояснить причину столь значительных начислений. В своём ответе УК объяснила, что рост потребления обусловлен пуском новой модульной котельной. Только вот парадокс, новая котельная должна бы наоборот снизить расход затрат на тепло, ведь кпд у нее должен быть гораздо выше, чем у старых котлов. И УК при этом, сославшись на отсутствие технической возможности съёма архивных данных, не смогло предоставить информацию по расходам теплоносителя за отопительный период 2020 года.
Сложилась странная ситуация – мы разобраться не можем, но мы начислили, а вы платите.
Странность ситуации заключается ещё и в том, что руководство УК ООО «Стройград» явно незнакомо с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности …» статья 12 которой «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде, на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд» гласит: « Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности … с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий. А в отопительный сезон лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в целях ее сбережения. При этом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора, по результатам проведенных проверок соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме регулярно (не реже чем один раз в год) обязаны информировать население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации».
Мы так подробно цитируем пункты законодательства, чтобы наглядно показать, то, что на практике нерадивыми УК и надзорными органами не выполняется. При этом в теплоснабжающей организации ООО «Владимиртеплогаз» положения ФЗ 261 от 23.11.2009 года знают очень хорошо и не однократно (11.02.2019 и 05.11.2020) напоминала УК ООО «Стройград» о том, что дом по адресу Микрорайон 14 потребляет теплоноситель сверх нормы.
Поэтому в суровой реалии УК для отчёта перед надзорными органами на бумаге сочиняет (если сочиняет) планы мероприятий по повышению энергоэффективности, которые никто до жителей не доводит и никакими надзорными органами не контролируются.
Данную ситуацию мы обсудили с экспертным сообществом. В плане законодательства получается забавнейшая ситуация. За подобное правонарушение УК может получить представление или максимальный штраф на должностное лицо не более 10000 рублей, а на юридическое не более 30000 рублей. Но при любом раскладе за несоблюдение УК ФЗ №261 все эти штрафы будут оплачены из платежей жильцов по первой строке. После чего об энергоэффективности можно забыть.
Да еще корректировку проводят в марте следующего года за предыдущий отопительный сезон, а значит, срок за нарушение годовалой давности уже истек.
В связи с возникновением подобных ситуаций будем выходить к руководству Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации с предложением законодательной инициативы по изменению в сторону увеличения сроков давности по данному нарушению и увеличению суммы штрафов, которые поспособствуют мотивировать руководство УК в работе по энергоэффективности многоквартирных домов.
Руслан Зарипов – активист «Центра мониторинга благоустройства городской среды» и проекта «Доброволец»
