Мы жители сёл Фетинино, Калитеево и Корнево Собинского района Владимирской области, обращаемся к Вам с последней надеждой, что Вы услышите наш крик души! У нас есть детский сад, школа, дом культуры, многоквартирные дома и большой частный сектор. Но до сих пор всё это отапливается дровами, а зачастую опилками. В течении 20 лет мы собирали подписи, писали в разные организации, включая администрацию Президента, с просьбой о газификации. Но получали только бюрократические отписки. Все соседние сёла, газифицированы и давно живут с газом, а до нас осталось всего- то 6 километров, хотя изначально труба велась в наш когда-то богатый совхоз. До нас нет дела, ни местной власти, ни районной. Сейчас пахотные земли зарастают борщевиком и подлеском. Владимир Владимирович, Вы наша последняя надежда, помогите!
Это одно из более 400 писем, которые пришли от жителей Владимирской области на прямую линию Президента России в 2020 году по проблемам газификации. Пишут жители городов, деревень и населённых пунктов. Среди заявителей как молодые, так и многодетные семьи, получившие положенные законом участки в голом поле без каких-либо коммуникаций. Пример- микрорайон имени Чкалова города Коврова.
Анализ обращений показал, что жители Владимирской области, проживающие в деревнях и селах, просто в неведении о существовании региональной программы газификации. А руководство региона на такие обращения не реагирует! Средства массовой информации Владимирской области рапортуют только об открытии объектов, а дальше тишина. В качестве яркого примера можно привести ситуацию сложившуюся в селе Мошок Судогодского района, где торжественное открытие газопровода состоялось в феврале 2020 года, но многоквартирные дома по улице Заводской до сих пор к газу не подключены.
На все обращения к губернатору Сипягину В.В. получают одни отписки и уведомление об очередном повышении тарифа за отопление. Создается впечатление, что там дома отапливают деньгами.
98 домостроений и участков деревни Желтухино Петушинского района при давно построенном газопроводе низкого давления уже две зимы ждут подписи акта ввода в эксплуатацию и пуска газа от АО» Газпром газораспределение Владимир».
Очень много обращений касается вопроса бесплатного подключения газа в тех населённых пунктах, где на соседних улицах газопровод низкого давления уже проведён. За примерами далеко ходить не нужно. Поселок Мезиновский расположенный в Гусь-Хрустальном районе по бумагам был газифицирован в 2014 году. На самом деле большая часть улиц с жилыми домами в поселке не газифицирована. Жителям предлагается провести подвод от проложенных газовых коммуникаций к своим улицам за личные средства, но сумма порядка 2 миллионов рублей для жителей неподъемная.
Житель Коврова пишет: «Пытаюсь подключить газ уже 2 года. Поселок газифицирован, рядом с моим домом две газовые трубы, но Горгаз навязывает мне дорогостоящее подключение, давая для подключения самые удаленные точки. С их слов, мое подключение отразиться на всей деревне, хотя при обращении других жителей по поводу подключения, если они не видят в этом месте выгоды и перспектив, технические условия выдаются и проблем с газом нет. В проходящую рядом с домом трубу выдаются технические условия, но при моем обращении в филиал, специалисты начинают утверждать, что они ошиблись и произошла опечатка. И таких опечаток за эти два года было очень много. Прошу помощи остановить беспредел монополистов».
В посёлке Садовом Суздальского района за газификацию улицы Рябиновой Газпром предложил жителям подписать договор на сумму 3 миллиона рублей. И это при газифицированных соседних улицах.
А в деревне Полутино Киржачского района газопровод провели только по одной улице – Центральной, а по остальным нет. Представителями АО «Газпром газораспределение Владимир» в устной форме было высказано сомнение в целесообразности проектирования и строительства распределительного газопровода протяженностью до 1,5 км по соседним улицам и сомнения в окупаемости вложенных в газификацию поселения средств. Почему? Непонятно.
Невольно возникает вопрос: а что происходит? Почему во Владимирской области такой беспредел с газификацией региона? Что мешает власти внимательно изучить Постановление Правительства Российской Федерации №1314 от 2013 года «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» и навести порядок в этом вопросе?
Попытаемся разобраться поподробнее. Стоимость за подключение к основной трубе регулируется Приказом Федеральной антимонопольной службы от 16.08.2018 № 1151/18 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину». Этот же приказ даёт разъяснение расчёта подключения по индивидуальному проекту. Стоимость подключения регулируется, в разных регионах может быть разной, но всё равно она варьирует в разумных пределах. Так в Гусь-Хрустальном районе Владимирской области она составляет 28 тысяч, а, например, в Ивановской области всего 25 тысяч рублей.
Заказчиком проектов газификации выступает региональная власть и средства, полученные от жителей за присоединение к основной трубе, направляются на проектирование, развитие и строительство газопроводов в другие населенные пункты. Но при этом жителей заставляют собирать деньги на проект, формируя таким образом дополнительную кассу. При чём объём этой второй кассы в разы превышает стоимость денежных средств потраченных на разработку проектной документации.
Поэтому и выгодно в населённом пункте газифицировать только одну улицу, чтобы остальные должны были бы скинуться на разработку индивидуального проекта. Или же сразу говорить о технической невозможности подключения к газовой трубе проходящей в трёх метрах от дома.
Но и это ещё не всё. Подключение возможно, когда выполнены все технические условия: проведена труба по участку, установлен счетчик, подключены плита или котел. Все эти работы может произвести организация с лицензией, но проблема состоит в том, что надзорный орган принимает эти работы как правило у лояльных для себя организаций. Своих. А значит существует негласная монополия, в том числе и на стоимость этих работ. Хотите сэкономить и нанимаете организацию с лицензией по рыночной цене, тогда не удивляйтесь если работы надзорным органом будут не приняты. Отсюда и высокие цены на подключение.
21 апреля 2021 года в своём Послании Федеральному Собранию Президента РФ Федеральному собранию В.В. Путин сказал «Нельзя забывать о насущных, повседневных заботах граждан. Немало российских семей живет в населенных пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа газу по непонятным для людей причинам не имеют. Вроде, вот она труба, но домохозяйство газа не имеет. Поручаю правительству совместно с регионами разработать четкий план газификации таких домохозяйств».
Нам нечего добавить к словам нашего Президента. Активисты Центра мониторинга благоустройства городской среды продолжат сбор информации по Владимирской области и держать на контроле ситуацию по выполнению Президентского наказа.
Руслан Зарипов – активист «Центра мониторинга благоустройства городской среды» и проекта «Доброволец»
